Revista Argentina de Humanidades y Ciencias Sociales |
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Volumen 9, nº 1 (2011) |
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Aplicación de la metodología de la “matriz de datos” como herramienta para el desarrollo de una auditoría ambiental de los residuos de establecimientos de salud en el Hospital Municipal Ramón Santamarina, de Tandil |
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por Rubén Santiago Donalisio | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Licenciado en Diagnóstico y gestión ambiental. Becario de la Comisión de Investigaciones Científicas de la Provincia de Buenos Aires, Centro de Investigaciones y Estudios Ambientales, Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires, Paraje Arroyo Seco s/n, Campus universitario 7000 Tandil (prov. de Buenos Aires). |
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Contacto: donalisioruben@gmail.com |
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Resumen | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Este trabajo se realizó en el marco de una tesis de grado para el diagnóstico de la GIRES en el Hospital Municipal “Ramón Santamarina”, de Tandil; durante el período de 2008 a 2010. Trata sobre la construcción de las matrices de datos, metodología desarrollada por Juan Samaja, para la definición de la Gestión Integral de Residuos de Establecimientos de Salud (GIRES), como sistema complejo; y en particular la actividad de la profesión de la enfermería en los servicios de internación. Esta metodología permitió desglosar multiplicidad de variables que tienen relevancia para el estudio en diferentes niveles jerárquicos según los elementos técnicos, legales, y sociales. Y de esta manera desarrollar instrumentos cuali- cuantitativos abarcativos pero precisos. Finalmente se pudo adoptar una perspectiva integral del proceso de investigación, de modo que se puede tener presente en todo momento la totalidad de los elementos de su estructura y la secuencia de su dinámica. |
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Palabras clave | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Matriz de datos, metodologías cuali-cuanti, gestión integral de residuos. |
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Abstract | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
This work was conducted within the framework of a degree thesis for the GIRES diagnosis at the Municipal Hospital ‘Ramón Santamarina’ of Tandil city, during 2008-2010. It deals with the construction of data matrices, a methodology developed by Juan Samaja, for the definition of the Integrated Waste Management of Health Facilities (GIRES), as a complex system; and, in particular, it deals with the activity of the nursing profession in inpatient services. This methodology allows us to break down multiplicity of variables that are relevant to the study of different hierarchical levels according to the technical, legal, and social elements. And, thus, to develop comprehensive, but precise, quali-quantitative instruments. Finally, it was taken an integrate perspective of the research process, in a way that all the structure elements and its sequence dynamics can be present at all times. |
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Keywords | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Data matrix, quanti-qualitative methodologies, Integrated waste management | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Introducción |
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El Hospital Municipal “Ramón Santamarina” (HRS) de Tandil, a través de la Dirección de Medio Ambiente del Municipio, propuso realizar un diagnóstico de la situación del manejo de RES. Para ello se realizó una auditoría diagnóstica aplicando técnicas cuantitativas y cualitativas tales como entrevistas, encuestas y talleres. El objetivo fue relevar prácticas y conocimientos del personal además de relaciones informales entre los servicios del establecimiento a fin de evaluar la adecuación de la gestión de los RES a los procedimientos recomendados por la CEPIS, la OMS, el Convenio de Basilea y la legislación vigente. El estudio se realizó en el marco de una pasantía para lograr la tesis de grado de Lic. en Diagnóstico y Gestión Ambiental, de la Facultada de Ciencias Humanas de la Universidad del Centro de la Provincia de Buenos Aires. El objeto complejo - La interdisciplinariedad |
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Las metodologías cualitativas en la salud |
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En un estudio publicado en la revista electrónica “Ciencia y Enfermería” (2), se analizaron 151 artículos de investigación en enfermería publicados entre los años 2002 y 2005 en tres revistas latinoamericanas de habla hispana. De estos artículos publicados en el mencionado período, 26,5% correspondían a trabajos publicados en la revista chilena, 55% a la cubana y 18,5% a la colombiana. Es notable que el 80,8% de los trabajos fueron estudios cuantitativos, 17,3% fueron estudios cualitativos, y sólo el 1,3% utilizó un acercamiento mixto, cuali y cuantitativo. Concluye que la razón de que el paradigma cualitativo no presenta mayor frecuencia de uso podría deberse a las siguientes razones: “a) Desmotivación por el desarrollo de la investigación, la cual dificulta procesos de estudio y comprensión de los paradigmas en investigación; Residuos de establecimientos de salud Habiendo establecido que la integración de metodologías es incipiente, continuaremos con las definiciones básicas de los establecimientos de salud.
Es así que hospitales con alto nivel de complejidad y con laboratorios especializados generarán muchos más residuos que un hospital común con un bajo nivel de complejidad.
Se ha investigado mucho en la búsqueda de relaciones significativas entre la cantidad de residuos producidos con algún parámetro del hospital y así obtener valores unitarios. Lo más sencillo, es relacionar el peso de los residuos solo con la cantidad de camas, es un valor unitario que se expresa en kilogramos por cama y por día (kg/cama*día).
Finalmente a los desechos infecciosos se los subdivide de distintas maneras, siendo criterios comunes por origen y características de riesgo, un ejemplo es la clasificación del CEPIS (8):
Cultivos de agentes infecciosos y desechos biológicos, vacunas vencidas o inutilizadas, cajas de Petri, placas de frotis y todos los instrumentos usados para manipular, mezclar o inocular microorganismos.
Órganos, tejidos, partes corporales que han sido extraídas mediante cirugía, autopsia u otro procedimiento médico.
Sangre de pacientes, suero, plasma u otros componentes; insumos usados para administrar sangre, para tomar muestras de laboratorio y paquetes de sangre que no han sido utilizados.
Agujas, hojas de bisturí, hojas de afeitar, puntas de equipos de venoclisis, catéteres con aguja de sutura, pipetas y otros objetos de vidrio y cortopunzantes desechados, que han estado en contacto con agentes infecciosos o que se han roto. Por seguridad, cualquier objeto cortopunzante debería ser calificado como infeccioso aunque no exista la certeza del contacto con componentes biológicos. Constituye el 1% de todos los desechos.
Desechos biológicos y materiales descartables, gasas, apósitos, tubos, catéteres, guantes, equipos de diálisis y todo objeto contaminado con sangre y secreciones, y residuos de alimentos provenientes de pacientes en aislamiento.
Cadáveres o partes de animales contaminadas, o que han estado expuestos a agentes infecciosos en laboratorios de experimentación, industrias de productos biológicos y farmacéuticos, y en clínicas veterinarias. Infección Existen distintos organismos internacionales que definen los residuos infecciosos, como la OMS o el Convenio de Basilea, este último suscripto por la argentina en Ley Nacional Nº 23.922 de 1991, un año después se sanciona la Ley Nacional Nº 24.051 denominada de “residuos peligrosos”, y es referencia mundial sobre las definiciones de riesgo de los residuos peligrosos. Sin embargo la categoría H6.2 necesitó todo un documento de orientación para interpretarla. En la nota al pie del Anexo III del Convenio de Basilea; , con el encabezamiento “Pruebas”, se establece: a) el tipo de organismo (algunos forman esporas resistentes); Finalmente se concluye que la categoría H6.2 “Infecciosos” no es un peligro intrínseco, ya que con las mismas condiciones de ensayo de los desechos de los establecimientos de salud se pueden obtener valores diferentes. Por lo tanto se desprende que existen desechos “biomédicos” que han tenido contacto, contienen, o son fluidos corporales o partes anatómicas, que no presentan peligro de infectividad, y que “La evaluación de un desecho que pueda poseer la característica H6.2 depende, pues, de una evaluación del riesgo siempre y sistemática.” La gestión integral de residuos de establecimientos de salud Es importante considerar al hospital, o cualquier otro centro de atención de salud, como un todo subdividido en servicios especializados con procesos diferentes que generan residuos también diferentes. Todos los miembros de la comunidad de los centros de atención de salud, incluidos los pacientes, visitas y público en general, tienen relación directa con la generación de RES. Así mismo, la auditoría debe ser diseñada para cada caso, para ello se utilizó la metodología para el diseño de investigación propuesta por (14), de diseño de matrices de datos.
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Presentación y caracterización del establecimiento de salud |
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El Hospital Municipal "Ramón Santamarina" (HMRS) es una institución médico asistencial que desarrolla tareas de curación, prevención y rehabilitación, así como actividades docentes y de investigación médica; con un nivel de complejidad 3 según el Dec. 3280 del Ministerio de Salud de la Prov. de Buenos Aires (organigrama, figura 1).
Está ubicado en (Gral. Paz 1406) Tandil, Provincia de Buenos Aires, Argentina; limita con las calles Gral. Paz, J.E. Uriburu Norte, L. N. Alem, y J.E. Uriburu Sur. Desarrollo de matrices en el Hospital Municipal “Ramón Santamarina” Ahora presentaremos el diseño de la investigación basado en las “matrices de datos” fueron establecidas por Galtung y posteriormente desarrolladas por Samaja (15) donde en diferentes niveles jerárquicos se pueden establecer las variables e indicadores según los elementos técnicos, legales, y sociales que ya establecimos. En estos niveles se plasma la interdisciplinariedad, dado que ellos pueden estar integrados por variables de diversas disciplinas. De esta manera se adopta una perspectiva integral del proceso de investigación, de modo que se puede tener presente en todo momento la totalidad de los elementos de su estructura y la secuencia de su dinámica (15). |
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Matriz de datos |
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El término "matriz de datos" se refiere a la estructura cuatripartita de todo dato científico, según la cual, el dato científico siempre contiene como elementos constitutivos: unidad de análisis (UA), variable (V), valor (R) e indicador (I), con el agregado de que el indicador es a su vez una sub estructura compuesta de dos elementos: "dimensión" y "procedimiento".
Cualquiera sea la investigación que se trate, su objeto puede ser descompuesto en varios tipos de unidades de análisis de diferentes niveles de integración; cada cual con sus variables, valores e indicadores; es decir, en un conjunto de matrices de datos que guardan entre sí relaciones definidas. Para realizar la sistematización se tomó como eje principal la gestión integral de residuos de establecimientos de salud (4, 5, 13, 17) y su potencial de afectación al ambiente, sobre la base de este se integran en las matrices las normas nacionales, provinciales y municipales que tengan que ver con ellos, las normas y recomendaciones en seguridad e higiene, y las que norman la actividad en la institución. En los siguientes servicios se han operado las matrices de datos, sin contar la matriz general donde se encuadran estos.
Normas aplicadas
El siguiente cuadro explica de manera gráfica el ámbito de aplicación de las Leyes que regulan y clasifican los residuos de establecimiento de salud con características de infecciosidad
Se observa que el hospital se encuentra dentro del área de influencia de la normativa del Ministerio de Salud de la Nación y la Prov. de Buenos Aires. Desarrollo de las matrices de datos En esta parte del trabajo desarrollaremos las matrices de datos desde el nivel de anclaje, su N+1 y N-1 (solo se sumara una matriz más de N-2 para que quede mejor explicada la GIRES) que pueden dar cuenta de la GIRES e introducirnos a las matrices de por lo menos uno de los servicios. En este caso comenzamos por el N+1, contextual a todo el sistema de matrices en donde utilizamos variables y dimensiones con valores generales que caracterizan al hospital como un todo.
En el nivel de anclaje para la generación de residuos patogénicos las diferentes etapas de la GIRES son las variables.
La matriz “Nivel –1 : Generación de residuos patogénicos.” aún es sobre cuestiones de la GIRES comunes a todas las actividades, pero con mayor detalle.
Desarrollo de las matrices de datos para el personal de enfermería Los servicios de internación son sitios complejos para la gestión de residuos, aquí se relacionan y trabajan mucamas, enfermeras, médicos, técnicos de laboratorio, residentes, pacientes, y visitas; y todos ellos tienen injerencia mayor o menor en la generación de residuos. Sin embargo las enfermeras y las mucamas son las de mayor relevancia para el estudio, y a continuación se justificará. De manera superficial podemos adelantar las relaciones de trabajo en los servicios de internación, los médicos se ocupan mayormente de la parte diagnóstica solo en una parte del día; los tratamientos y cuidados son responsabilidad de la enfermera; y la limpieza general de las mucamas. Visto desde el punto de vista de la GIRES, el médico indica actividades que como consecuencia generaran residuos, las enfermeras las llevan a cabo, y las mucamas se encargan mayormente de los transportes internos y del mantenimiento de los sitios de almacenamiento. A partir de aquí desarrollaremos una caracterización de estas dos profesiones. Enfermería Al profesional de enfermería se le responsabiliza de la organización, distribución y control del trabajo del equipo de enfermería, se espera que desarrolle relaciones de complementariedad entre su práctica y el conjunto de prácticas asistenciales en salud, para garantizar la integralidad y continuidad de la atención en salud”(7). El trabajo en los establecimientos de salud es intenso en carga física y mental para los profesionales de la salud, particularmente en servicios como urgencias, cuidados intensivos, servicios de recuperación quirúrgica, salas de trabajo de parto, servicios de psiquiatría. Es así que se han establecido relaciones entre la carga de trabajo de enfermería y la mortalidad en establecimientos de salud, “tomando como base una carga de trabajo óptima de cuatro pacientes para una enfermera en unidades de mediana complejidad, si esa relación aumenta a seis, aumenta también en un 14% las probabilidades de que sus pacientes mueran dentro de los 30 días siguientes a su admisión. Cuando la carga de trabajo es de ocho en vez de cuatro, la mortalidad aumenta a un 31%” (1). En el plano normativo la Ley Nacional N° 24004 del Ejercicio de la Enfermería de 1991, regula el ejercicio de la enfermería y en la cual deben estar enmarcadas las leyes provinciales de esta profesión. A nivel de la Provincia de Buenos Aires está la Ley N° 12245 del Ejercicio de la Enfermería de 1999 que reconoce dos niveles para el ejercicio (Profesional y Auxiliar) y, las incumbencias que a cada nivel corresponde. Las “Normas de Organización y funcionamiento de los Servicios de Enfermería” R. M. 194 de 1995, mientras las primeras regulan las incumbencias, esta resolución amplía los ámbitos de acción de los profesionales, autoriza y regula la práctica de la Enfermería en relación de dependencia, o de forma autónoma. Por lo tanto cobra relevancia para el estudio de la GIRES ya que determina las actividades productoras de residuos de la profesión, y por ello ha sido tomada para el desarrollo del sistema de matrices de datos para los servicios en donde esta actividad tienen mayor injerencia. Servicio de mucamas En la Res. Nº 5698, define la competencia general del perfil profesional del personal de mucamas para establecimientos de salud como aquel que “brindará servicios de higiene y limpieza, atención, y bienestar, ajustándose a los requerimientos actuales de prestación, calidad y hospitalidad con los pacientes y su entorno familiar. Asimismo, será capaz de aplicar normas de seguridad, bioseguridad e higiene del trabajo, y de participar de forma activa y responsable como integrante del equipo de salud". Para realizar el curso y ser profesional, basta con tener Educación Primaria completa. Luego está la Res Nº 5316 para curso de capacitación laboral, básicamente es una modalidad para que los hospitales implementen y normalicen la actividad. La competencia para este perfil le permite "realizar la limpieza y desinfección de los establecimientos de salud, aplicando medidas de seguridad y bioseguridad en el manejo de los métodos y equipos de limpieza. Asimismo, favorecerá la conservación de los equipos de limpieza y respetará la normativa específica del saneamiento para cada área del establecimiento de salud”. Se quiere mostrar que a pesar de solamente ser necesario, a lo sumo, un nivel primario de educación, el trabajo del servicio de mucamas es mantener la higiene, actividad mayúscula si se tiene en cuenta que debe respetar las normas de bioseguridad y conocer la forma de actuar ante derrames accidentales de residuos patogénicos. Matriz para los servicios de internación
A partir de la siguiente matriz entramos en los servicios de internación; la base de esta fue desarrollada a partir de Resolución 194/ 95 del Ministerio de Salud y Acción Social “Normas de Organización y funcionamiento de los Servicios de Enfermería”. Como se explicó, la actividad de los profesionales de la enfermería es la principal generadora de residuos en los servicios de internación.
No se realizará una explicación exhaustiva pero respecto a la “clasificación de los fármacos”, existen clasificaciones que según su principio activo diferencia el tratamiento y la disposición final que debe tener.
Instrumentos desarrollados a partir de las matricesA partir de las matrices de datos se diseñaron diversos instrumento que nos permitieron relevar prácticas y registrar conceptos y conocimiento sobre los residuos de establecimientos de salud, bajo la referencia de los procedimientos recomendados, y la legislación vigente.
Planillas de observaciónSon planillas sistematizadas a partir de las matrices y las reglamentaciones vigentes, enfocadas a relevar el estado de adecuación a las normas y las prácticas en seguridad e higiene.
En la figura 4 se encuentra la primera página de la planilla confeccionada para el diagnóstico del almacenamiento de residuos especiales y patogénicos.
Entrevistas en profundidadEsta consiste en la recolección de información a través de un proceso de comunicación, en el transcurso del cual el entrevistado responde a cuestiones, previamente diseñadas en función de la gestión de residuos de establecimiento de salud. Las entrevistas fueron del tipo semi- estructurada, que permitieron al entrevistador indagar y profundizar en las respuestas del entrevistado en el mismo encuentro, en caso de ser necesario. EncuestasDe carácter exploratorios, se realizaron de manera aleatoria entre el 50% de la población de las enfermeras y mucamas de los servicios en donde se realizan internaciones, sumada la guardia y consultorios externos, por la variedad de grupos que intervienen en la generación (mucamas, médicos, enfermeras, pacientes, y familiares), más la generación de diferentes tipos de residuos. Las mucamas fueron incluidas en la encuesta porque con el personal de enfermería toman dos aspectos diferenciados sobres las cuestiones del manejo de residuos patogénicos. Mientras las mucamas son las encargadas de realizar la higiene, el personal de enfermería debe supervisar las actividades de limpieza. Es así que las encuestas a las mucamas nos pueden aportar información sobre los conocimientos y prácticas de las enfermeras; ya que básicamente este personal debe ser supervisado y educado en cuestiones de seguridad de higiene, por sus superiores, En la ilustración 7 se encuentra la primera página de la encuesta realizada.
Talleres participativosSe usan metodologías participativas en situaciones donde un grupo de personas debe trabajar conjuntamente para resolver un problema común; exige una dinámica estructurada y el compromiso de aquellos que quieran participar en él. Conclusiones sobre la metodología aplicadas Realizaremos una breve reflexión sobre la metodología para el diagnóstico. En principio, el desarrollo de la matriz de datos nos permitió sistematizar gran cantidad de variables, dar cuenta de la complejidad del objeto, y una forma de expresión del sistema de la GIRES; es importante resaltar que no se trata de un intento de modelizar la realidad, sino de lograr un acercamiento desde la teoría. |
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Aportes para la metodología de la matriz de datos |
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Matrices complementarias Ejemplos de matrices complementarias
Límites del sistema – salto de complejidad Continuando con la aplicación las matrices de datos, luego del desarrollo profuso del sistema, se podría postular una situación que ayudaría a determinar el borde de un sistema, por lo menos del suprasistema y del subsistema. El límite superior es intuitivo, y aunque esto no define, ayuda. Es natural que en la investigación, y particularmente en el desarrollo de la matriz de datos, el investigador se situe sobre el límite superior del sistema a estudiar, con variables generales que lo definen. A partir de allí el investigador comienza a desglosar variables ganando especificidad, fácilmente se podría aducir que el mínimo detalle que al que cualquiera puede llegar son las unidades mínimas del universo, o sea, las configuraciones atómicas de los elementos. Esto es cierto si uno atravieza los subsitemas de los subsistemas hasta llegar hasta la mínima unidad. Lo que se quiere proponer es un límite al sistema que se está estudiando, sin llegar al subsistema. En el desarrollo de las matrices de datos a medida que se desglozan variables la posibilidad de ganar especifidad para el sistema que se está estudiando va disminuyendo; hasta que uno ingresa una variable que “de repente” tiene una complejidad muy grande y que permite volver a ser desglozada al mismo ritmo que al principio del sistema. Ese, proponemos, podría llegar a ser el límite inferior del sistema. Lo podríamos ejemplificar así, para el estudio de la GIRES que hemos desarrollado, el personal a cargo de la manipulación de los residuos ha quedado cerca de los límites inferiores del sistema, supongamos que a la unidad de análisis que contiene las variables que definen al personal le agregásemos algún tipo de dimensión psicológica que infiera una clasificación general de la psique del trabajador. Si se quisiera desglosar cualquiera de estas clasificaciónes se encontraría con que se puede comenzar a desarrollar la matriz de datos nuevamente, y esto es porque habríamos atravezado hacia el subsitema (para nosotros) de las disciplinas psiquiátricas o psicológicas (sistema para estos profesionales de la salud) |
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2. Alarcón, A.; Astudillo, P. La investigación en enfermería en revistas latinoamericanas. En: Ciencia y enfermería, ISSN 0717-9553. [http://www.scielo.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0717-95532007000200004&lng=en&nrm=isoEn línea] vol. 13 no.2, 2007. [consultado el: 3 de febrero de 2011]. Volver al texto 3. Amezcúa, M., Carricondo Guirao, A. Investigación cualitativa en España: análisis de la producción bibliográfica en salud. En: Index de enfermería digital [en línea] p. 28- 36, 2000. [Consultado el: 3 de febrero de 2011.] http://www.index-f.com/index-enfermeria/28-29revista/28-29_articulo_26-34.php. Volver al texto 4. Asociación Argentina para el Estudio de los Residuos. Gestión de los residuos hospitalarios. Buenos Aires: Asociación para el estudio de los Residuos Sólidos, Grupo de trabajo de Residuos Patogénicos, 1999. Volver al texto 5. Basilea/PNUMA. Directrices técnicas sobre el manejo ambientalmente racional de los desechos biomédicos y sanitarios. Châtelaine: Secretaría del Convenio de Basilea, Casa Internacional del Medio Ambiente, 2003. p. 72. ISBN 92-1-358000-2. Volver al texto 6. Basilea/PNUMA. Proyecto de documento de orientación sobre la característica peligrosa H6.2 (sustancias infecciosas). Ginebra: [s.n.], 2006, p. 12. UNEP/CHW.7/11/Add.1/Rev.1. Volver al texto 7. Castrillón , M.C. La dimensión social de la práctica de la enfermería. Universidad de Antioquia, Medellín. En: Malvárez, Silvina María; Castrillón Agudelo, María Consuelo. Panorama de la fuerza de trabajo en enfermería en América Latina. 1ª ed. Washington, D.C. Organización Panamericana de la Salud, 2005. 76 p. Volver al texto
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